Tan Zongze: On the identification criteria of national surveillance objects

  內在的事務撮要：列國近年來就數據跨境能否以不受拘束活動為準繩、數據跨境管束能否具有合法性等議題存在嚴重不合。我國《數據平安法（草案）》初次提出“數據平安不受拘束活動準繩”，將“數據不受拘束活動”作為基本性準繩，將“數據平安活動”作為限制性準繩，以均衡對外開放和國度平安的雙重目的，為全球數據管理供給了謹慎包涵、激勵一起配合的中國計劃。不外，數據不受拘束活動與數據平安活動的沖突并不會天然消解，其有賴于分歧數據跨境類型下的準繩衡量。在數據出境的場景中，數據“靜”的平安（數據完全性、可用性、保密性）是不受拘束活動的條件，數據“動”的平安（主要數據可控和非主要數據可托）則組成不受拘束活動的硬束縛和軟束縛。在數據調取的場景中，我國可基于“主要數據可控”事由調取境外主要數據，同時亦應依據互惠準繩，為他國調取我國數據供給軌制化渠道。 要害詞：數據跨境；數據平安；數據當地化；數據調取   這是一個數據全球化的時期。從小我隱私到數據應用，從國際商業到國度監控，從數字經濟到收集主權，在瞬息萬變的全球收集管理中，還沒有哪類議題能像數據跨境活動一樣，激起出這般之多的價值不合和軌制沖突。舊規定不夠實用，新次序遠未成型。就此而言，作為數據基礎法之一的《數據平安法（草案）》恰逢當時。面臨數據跨境活動的“風暴之眼”，《數據平安法（草案）》第10條教學場地旗號光鮮地聲名了“數據平安不受拘束跨境活動”的基礎準繩，這是對《收集平安法》第12條“收集信息依法有序不受拘束活動”的嚴重轉變。那么，若何懂得這一準繩？它將若何結構我國將來的數據跨境活動軌制？又將若何影響世界數據管理規定？本文試圖在全球視野和中國實行的雙重佈景下，答覆這些題目。為此，本文第一部門將勾畫數據跨境活動的基礎架構和重要類型，經由過程對國際規定的梳理展示既有爭議；第二部門將深刻分析作為基本準繩的“數據不受拘束活動”和作為限制準繩的“數據平安活動”；最后將采用準繩衡量方式，依據數據跨境活動的分歧類型，測驗考試提出我國數據跨境活動的軌制構思。 一、數據跨境活動：基礎架構與全球實行 自1980交流年經濟一起配合與成長組織《隱私維護和小我數據跨境活動指南》（Guidelines on the Protection of Privacy and Transborder Flows…

曹雪芹（約1716-1763）及其同時期的人，能夠均想象不到這位活著時沒沒無聞的崎嶇潦倒八旗文士，會在后世以一部《紅樓夢》就進進中國文學史的最高殿堂。但是，我們對這位年少時過著“猛火烹油、鮮花著錦”般生涯（小說第十三回對賈家的描寫），稍后陡然遭抄家籍沒，終致潦倒平生的作家，卻持久因文獻缺乏而完善較清楚的熟悉。 自胡適的《紅樓夢考據》一文于1921年問世后，其所揭舉的新紅學構成一新典范（paradigm），不少今世學者信任《紅樓夢》就是曹雪芹的自敘體，故努力于考據曹雪芹的門第與生平，以為“《紅樓夢》是以曹家史實及雪芹小我經歷為骨干和底本，然后加以交叉、拆合”，期盼能是以懂得《紅樓夢》的要旨與情節。此趨向令底本屬文學範疇的“紅學”延長進史學范疇的“曹學”研討，但跟著我們對曹家史事的把握愈多，就愈發明這部小說遠非只是純真的雪芹自敘。  拜一個世紀以來紅友們展天蓋地搜索相干材料之賜，加上年夜數據時期材料豐盛的研討周遭的狀況，我們此刻或已爬梳出存世文獻中直接牽涉曹雪芹的大都記錄，但這些顯然僅能浮現其性命過程里的零碎萍蹤，本書是以將透過汗青研討中對清代社會運作方法的把握，測驗考試經過符合道理的推論，把底本直接或點狀的資料連成線段。此外，本書亦將“詳人所略、略人所詳”，盡力帶進最嚴謹的學術請求，以從頭復原曹家最接近真正的的汗青。從胡適揭舉新紅學迄今已過百周年（1921-2023），筆者謹以此書表達小我對上一輩學者的真摯敬意，即便他們的部門學術不雅點已稍嫌過期，但一直激起著后世研討者的熱忱與思慮。  本章即站在一整代紅學先輩的肩膀上，從筆者已出書之《二重奏：紅學與清史的對話》再動身，測驗考試有體系地梳理曹雪芹的本籍題目以及相干文獻，盼望可導正部門吠形吠聲的過錯，進而對曹氏前輩的性命故事有一較深入且對的的清楚。  一、曹雪芹本籍題目的厘整  曹璽（雪芹曾祖）于康熙元年被工部織染局派駐江寧擔負“公織造”官員，三年因該局回并外務府而成為首位“專差久任”的江寧織造。除他在康熙二十三年過世后的八年時代，曹家的璽、寅、颙、頫等三代四人共先后擔負該織造近一甲子，直至曹頫一家于雍正六年因抄沒而自願回旗北京（圖表1.1）。當時十三歲擺佈的曹雪芹，自此在京渡過三十多年的歲月。 圖表1.1 曹雪芹家族世系圖。勘誤自拙著《二重奏：紅學與清史的對話》 曹家作為八旗的一分子，理應只問旗屬不問籍貫，然因曹氏流著漢人血液，且于曹振彥（璽父）從龍進關后接踵出仕，因與被統治的漢人互動日增而深受華文化的陶冶，此在工詩詞、戲曲的曹寅（璽子）身上表示尤其顯明。先祖的認同與譜系的溯源，或是以成為曹家在展陳家族底蘊時必需補上的作業，也成為古人研討曹雪芹生日常平凡不克不及跳過的一環。 家族籍貫往往是時光長軸上連續串靜態遷移經過歷程所留下的性命萍蹤，曹雪芹雖發展在江南并老逝世于北京，然其家在關外以及此前其他持久居停過的地址，就成為很多處所文史任務者鉚足全力希冀能證真的目的。先前紅學界對明清以來曹雪芹本籍的認知，重要分紅“豐潤說”（以周汝昌為代表）、“遼陽說”（以馮其庸為代表）、“沈陽說”與“鐵嶺說”，但大師對曹家何支、何代，于何時遷至遼東，又落腳何地，中心有無假寓過河北豐潤，再往前能否追溯至江東北昌等題目，雖已有十幾本專書論此，卻一直各說各話，眾口紛紜。 此事無法取得共鳴的主因，在于先前研討者往往只選擇對己說有利的資料，并加以施展，而未能探討各個資料的實質及其表述的視角，乃至將曹家的遠祖（多屬無實證的客觀高攀）、進遼后的萍蹤（依據其他遼東曹氏的昏黃說法）、進關后與其他曹氏的族屬稱呼（多因聯宗所發生的親誼），均從實對待，無法析辨其為客不雅現實抑或客觀認定，遂一直未能提出一可周全懂得各文本記敘的統合見解。  譜牒類文獻固然凡是會追溯先祖及其遷移經過歷程，但在無法取得血緣證據且各譜又往往不完整分歧的情況下，我們或許該先測驗考試析探其可托度。此外，在會商籍貫時，我舞蹈教室們對內在的事務出自曹雪芹家族中人或其親朋的文本，應賜與較年夜權重。只要把握了這些自我形塑或認同的內在的事務，才較能夠詳細懂得紅學研討中某些透過“宦海聯宗”或“結親結姻”所構成的人際收集。 翻查曹雪芹祖父曹瑜伽場地寅的著作《楝亭詩鈔》《楝亭詩別集》《楝亭詞鈔》《楝亭詞鈔別集》《楝亭文鈔》等，共有十五處自署“千山曹寅子清”，曹寅《楝亭書目》也有“千山曹氏家教學場地躲”字樣。此外，《國朝詩的》亦稱曹寅是“千山”或“遼左”人（圖表1.2）。千山應指遼陽城南的千頂山，乾隆四十二年遼陽王爾烈的《詠千山詩》即有“千華千頂孰雕鎪”句（圖表1.3），注稱“千西嶽、千頂山皆見，噴鼻巖寺明代碑記曰‘千山’者，蓋俗簡其字”，又謂“按張玉書《游千山記》：‘遼陽城南五十里為千頂山……山多奇峰，巑岏稠疊，不成指屈，故名千頂。’”知千山乃千頂山（別名千西嶽）的簡稱。王氏并稱“千山發脈于長白”“吾地有千山之盛”，且引康熙帝《看千山詩》“華岳泰岱應齊峻”句，讚許遼陽千山的秀拔可與西嶽、泰山擅勝生輝。 圖表1.2 記錄曹雪芹家族籍貫的文獻 圖表1.3 遼陽王爾烈寫于乾隆朝的《同游千山詩錄》…

  摘要：我國在制訂平易近法典后啟動公司法的周全修訂。修訂后的公司法在完美和成長公司本錢軌制方面，持續堅持認繳本錢制的光鮮中國特點。為貫徹和落實公司本錢充分準繩，我國公司法優化整合認繳本錢的實繳規定和實繳出資不實的股東違約義務，增設實繳出資不實的股東掉權和未屆期出資任務加快到期規定，彰顯了董事保護公司本錢充分的信義任務，極年夜晉陞了公司本錢充分準繩的實行價值。但也不克不及疏忽我國公司法在落實公司本錢充分準繩的詳細軌制如未屆期出資任務加快到期的絕對人擴大、未屆期出資任務因股權讓渡而主動移轉、法定5年實繳出資刻日規定等方面，仍存在與認繳本錢制不完整吻合的軌制局限性，值得睜開會商以找到緩解這些軌制局限性的方式。 要害詞：公司法；公司；公司本錢；本錢充分；認繳本錢制   一、引言 《中華國民共和公民法典》（以下簡稱“《平易近法典》”）開啟并持續推動我公民商事立法的軌制更換新的資料及其古代化過程。《平易近法典》以一切的平易近商事法令規范群為基本，總結改造開放30余年我公民法成文法的立法、司法實務和平易近法實際的經歷積聚，經由過程“提取公因式”的立法技巧，基于全方位調劑社會關系而不區分“平易近”和“商”的軌制d瑜伽場地esign途徑，優先應用我國外鄉化的概念（如營利法人或企業法人、非營利法人、特殊法人、法定代表人等），以中國特點的法人類型化和特聚會場地殊法人軌制的創設，完成了我公民法上的法人軌制性質的晉陞和奔騰。《平易近法典》的“七編制構造”堅持了開放，可以或許包容法典外以其他情勢（如平易近事特殊法、平易近事司瑜伽場地法說明、平易近事領導性案例等）表達的平易近法軌制，為公司法的軌制更換新的資料和成長翻開了空間。公司法是《平易近法典》結構的平易近法典內部系統的主要構成部門，承當著立異和成長法人軌制（特性化表達法人軌制）的主要汗青任務。 《中華國民共和國公司法》（以下簡稱“《公司法》”）制訂于1993年，對公司本錢履行嚴厲的法定本錢制。2005年以意思自治的擴大為基點，對《公司法》停止了較為周全的修訂，但法定本錢制的形式并未產生本質性的變更。2013年，《公司法》修訂引進“認繳本錢制”，極具立異價值和中國特點，將公司本錢軌制的成長推向新高度。但由於對認繳本錢制在實行和熟悉上的局限性，繚繞公司法上的公司本錢軌制，發生了浩繁的題目，且一直存在著公司本錢軌制與我國市場經濟軌制改造和成長不順應、不和諧的景象。經由過程公司法的修訂以完美公司本錢軌制，成為《公司法》在《平易近法典》后得以持續成長的最為主要的議題。歷經四年，顛末三次審議《公司法》修訂草案后，2023年12月29日第十四屆全國人年夜常委會第七次會議審議經由過程了對《中華國民共和國公司法》的修訂，該法已于2024年7月1日實行。當我們面臨《公司法》繚繞公司本錢充分所采取的各項改造辦法時，簡直會感觸感染到具有中國特點的公司本錢軌制的蓬勃生長，但同時也會感觸感染到公司本錢軌制在以後情勢下仍存在的不斷定性。 二、公司與公司本錢充分的法令意義 （一）公司本錢為公司自力財富的公司法表達 實際和實務上，公司僅僅是法人的一種。在我國，公司又被限制為企業法人的一種，《平易近法典》又將企業法人回進“營利教學場地法人”的范圍。是以，作為企業法人的公司，其法令位置曾經被限制于營利法人。自我國對企業（重要是國有企業）停止“公司制”改造開端，公司一直是一種企業，立法并沒有將公司的存續目標作為定性公司的要素，將公司回進營利性組織體純屬社會生涯的天然表達。自1993年以來，《公司法》就是沿著如許的思緒睜開并成長的，即使在《公司法》的創制和修訂經過歷程中，國有企業改制能否當受《公司法》調劑爭辯劇烈，但將國有公司歸入《公司法》調劑的態度并無變更。 公司作為法人，應該有其財富，并響應獲得自力的法人位置，完成公司財富和義務的自力。《平易近法典》將私法自治晉陞到我國私法法典化史無前例的高度，對作為組織體法的《公司法》在理念、軌制邏輯和構造大將發生“法系統分歧性”的驅動，公司本錢軌制的調劑或完美亦將沿著《公司法》中“凡不觸及公司內部法令關系的事項”應進一個步驟拓展意思自治的途徑睜開。公司財富為公司軌制的基本事項，更是公司軌制的焦點題目，為契合《平易近法典》第58條和第60條之規則，《公司法》第3條第1款規則：“公司是企業法人，有自力的法人財富，享有法人財富權。公司以其所有的財富對公司的債權承當義務。”在公司財富的自力題目上，《公司法》迷信公道地表達了公司財富所具有的法令意義，并高度契合《平易近法典》的響應規則。 由於公司的個別特征（人合性或資合性），公司財富應該若何表達、若何構成、若何保持以及若何應用，均難以從《平易近法典》上找到詳細的根據；《平易近法典》對公司財富的規則，僅供給了確認和維護公司財富的場景（平臺），為公司財富簡直認和維護供給途徑指引，但現實上無法知足公司財富的存在及其變更的特性化需求，缺乏以確認和維護公司財富。這剛好為《公司法》更有特色并詳細表達公司財富供給了發揮立法技巧的遼闊空間。《公司法》雖有第3條的規則，但對于周全規范公司財富而言還遠遠不敷；《公司法》以公司本錢軌制承當起完成特性化表達公司財富的義務。在此意義上，公司本錢為公司財富的公司法表達情勢。 （二）公司本錢軌制 公司本錢又稱注冊本錢或許股本。在認繳本錢制項下，“公司的注冊本錢在法令上可以沒有最低限講座場地額，但公司必需有注冊本錢，不存在沒有注冊本錢的公司”。公司本錢對應的是公司的所有的凈資產，即資產欠債表下的“一切者權益”，包含本錢、公積金、未分派利潤等。注冊本錢是公司建立時其擁有的財富的“靜態概念”，隨后會產生很多變更，但很快就會釀成一個獨斷的數字。這是公司本錢的抽象性。公司本錢的構造，經由過程資產欠債表和損益表停止描寫，前者反應公司的資產和欠債（公司財富的狀態），后者反應公司的盈利才能（公司財富的收益性），遠比《公司法》規則的“公司本錢”或“注冊本錢”的內在的事務豐盛多樣。由於抽象的公司本錢和詳細的公司財富或資產之間存在宏大的差別，公司本錢就愈發顯得極為“奧秘”，似乎有說不明白道不清楚之嫌。一旦認識到公司本錢和公司財富是一件事物在分歧場景下的分歧表達方法，公司本錢的奧秘性或許終將退往。 公司本錢軌制是繚繞公司本錢睜開的法令軌制系統，包含本錢構成、本錢運轉和本錢終結等軌制。注冊本錢組成公司本錢軌制的基本，公司本錢軌制的出發點為注冊本錢，回宿亦為注冊本錢。公司本錢軌制旨在規范股東若何出資，構成并界定股東與公司的法令關系，促進股東與公司彼此自力的人格，進而將股東與公司債務人予以隔離。公司法上的本錢軌制，非論其情勢為“法定本錢制”“受權本錢制”仍是“折衷本錢制”，規范結構的目標、法效均在于表達公司組織體自力承當平易近事義務的財富基本，完成公司股東與公司的義務隔離，而不是實際上已經風行的“公司債務人好處的維護”。汗青上的公司本錢肩欠債權人好處維護的任務（現實上是報酬附加上往的），以股東實繳出資作為公司本錢構成之焦點要素，雖稱號分歧但均構筑了最低本錢、足額實繳本錢、繳資方法、驗資、減資（或回購）限制、公司盈余分派等法定軌制規定。這些公司本錢軌制除往法定主義顏色“強”或許“弱”的區分，不存在實質上的差別。實繳出資的情勢和內在的事務完整疏忽或擯棄意思自治對公司本錢的構成和保持所具有的價值，并將公司債務人好處的維護作為額定的考量原因。基于法定本錢制（以實繳出資構成公司本錢的軌制）而構成的“有名”的本錢三準繩，拋開債務人好處維護的情懷，在當今認繳本錢制項下依然具有非常積極的意義。…